Токарчук Станислав Михайлович

Дело № 2-1102/2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«1» июля 2013 года в городе Надыме. Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего судьи Антоновой В.А.,

при секретаре судебного заседания Ереминой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску "В" и "А" к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма,

У С Т А Н О В И Л :

Истцы обратились в суд с иском к Администрации МО Надымский район о признании за ними права пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> на условиях договора социального найма. Требования мотивированы тем, что 22 января 1986 года "В" на состав семьи 2 человека по месту работы в тресте «Севертрубопроводстрой» (далее по тексту – СТПС) был выдан ордер на вселение в квартиру <данные изъяты> С указанной даты по настоящее время истцы проживают в указанном жилом помещении, зарегистрированы в нем по месту жительства, регулярно оплачивают жилищно-коммунальные услуги. Распоряжением Администрации МО Надымский район жилой дом *№ обезличен* признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением регламентировано отселение граждан из жилых помещений указанного дома. Просят признать право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма.

Истец "В" в судебном заседании на удовлетворении иска настаивал, в обоснование привел доводы, изложенные выше, также предоставил суду заявление "А" ...

...о рассмотрении дела в её отсутствие.

Администрация МО Надымский район направила в суд отзыв на исковое заявление, в котором просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, против удовлетворения исковых требований не возражала.

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела и оценивая их в совокупности, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, квартира <данные изъяты> была предоставлена "В" на состав семьи два человека: "В" и "А", по месту работы в СТПС, где истец работал водителем, на основании ордера № б/н от 22 января 1986 года, что подтверждается копией трудовой книжки и ордером.

Указанный ордер после введения в действие с 01 марта 2005 г. Жилищного кодекса РФ приравнивается к договору социального найма.

08 декабря 2011 года дом <данные изъяты> принят в собственность муниципального образования город Надым, что подтверждается распоряжением №885-р от 08.12.2011 года.

Администрация муниципального образования Надымский район с 12.04.2012 года исполняет полномочия Администрации муниципального образования город Надым.

На основании Распоряжения Администрации МО Надымский район от 12.07.2012 года № 1380-р жилой дом <данные изъяты> признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу.

Как установлено в судебном заседании, истцам отказано в заключении договора социального найма жилого помещения в связи с тем, что выданный ей ордер не соответствует требованиям ст.47 ЖК РСФСР, поскольку выдан предприятием-балансодержателем, а не муниципалитетом. Действительно, в соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в квартиру, на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в жилое помещение.

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что истец "В" получил спорное жилое помещение по месту работы, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, что соответствовало положениям статьи 30 Жилищного кодекса РСФСР, которой предусматривалось, что учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждан, работающих на предприятиях, в учреждениях, организациях, имеющих жилищный фонд и ведущих жилищное строительство или принимающих долевое участие в жилищном строительстве, осуществляется по месту работы.

Ордер, выданный семье "В", не признан недействительным в установленном законом порядке, доводов о подложности ордера ответчиком не заявлялось. Весь период проживания истцы оплачивает коммунальные услуги по установленным в городе тарифам балансодержателю, управомоченному собственником.

Следовательно, право пользования спорным жилым помещением истцами в течение более 27 лет никем не оспаривается.

Поскольку ордер семье истцов был выдан балансодержателем, согласие собственника, то есть государства, предполагается, поскольку иного не установлено.

Согласно статье 53 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения истцов в спорное жилое, члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Таким образом, "А", как член семьи нанимателя "В", приобрела равное с ним право пользования спорным жилым помещением.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 Жилищного кодекса РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

С учетом изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования "В" и "А" к Администрации муниципального образования Надымский район о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма – удовлетворить.

Признать за "В" и "А" право пользования жилым помещением – квартирой <данные изъяты> на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано сторонами в суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течении месяца с момента вынесения мотивированного решения 2 июля 2013 года, путем подачи апелляционной жалобы через Надымский городской суд.

Председательствующий судья: подпись

Копия верна: судья В.А. Антонова

Секретарь суда ____________

Дело №2-1108/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Надым ЯНАО 03 июня 2014 г.

Надымский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Стрельцова Е.С., при секретаре судебного заседания Никулиной М.О., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Токарчука С.М., Токарчук В.В. к Администрации МО Надымский район о предоставлении вне очереди жилого помещения по договору социального найма,

у с т а н о в и л:

Из заявления следует, что истцы Токарчуки проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании Договора социального найма жилого помещения №*№ обезличен*, заключенного 28.11.2013 Администрацией МО Надымский район с Токарчуком С.М.

Согласно п. 1.3. указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи супруга Токарчук В.В. Истцы постоянно проживают в указанном жилом помещении и имеют регистрацию по месту жительства.

Жилой дом, в котором проживают истцы, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением регламентировано отселение граждан из указанного жилого дома.

С момента признания дома непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу никаких конкретных мер по отселению граждан Администрация МО Надымский район не принимает. Жилищные условия ухудшаются по причине деформации конструкции дома, произошел перекос дверных и оконных рам. В стенах образовались щели, дом проседает, вода техническая, в связи с этим, истцы остро ощущают на себе бытовые н...

...еудобства, являясь людьми преклонного возраста.

При обращении в Администрацию МО Надымский район по вопросу предоставления вне очереди благоустроенного жилого помещения на условиях договора социального найма был дан отрицательный ответ. Истцы состоят в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, не имеют на территории РФ жилых помещений, социальных выплат на приобретение жилья не получали, в силу своих возможностей не могут самостоятельно приобрести жилое помещение.

В связи с этим истцы полагают, что действия Администрации МО Надымский район являются незаконными, и просят обязать ответчика предоставить им вне очереди жилое помещение по договору социального найма.

Истец Токарчук С.М. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме.

Истец Токарчук В.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без её участия, исковые требования поддерживает полностью.

Ответчик Администрация МО Надымский район в судебное заседание своего представителя не направила, просила рассмотреть дело без его участия, представив отзыв на иск, в котором иск не признает, поскольку требования о выселении к истцам не предъявлялись.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ст.ст. 25, 40 Конституции РФ конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища.

Судом достоверно установлено, истцы Токарчуки проживают в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, на основании Договора социального найма жилого помещения №186/13, заключенного 28.11.2013 Администрацией МО Надымский район с Токарчуком С.М.

Согласно п. 1.3. указанного договора совместно с нанимателем в жилое помещение вселена в качестве члена его семьи супруга Токарчук В.В. Истцы постоянно проживают в указанном жилом помещении и имеют регистрацию по месту жительства, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с Распоряжением Администрации МО Надымский район от 12.07.2012 №1380-р «О признании объектов жилищного фонда муниципального образования г. Надым ЯНАО непригодными для проживания, аварийными и подлежащими сносу» жилой дом по адресу: <адрес>, признан непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением регламентировано отселение граждан из указанного жилого дома.

Также установлено, что истцы состоят в списке №1 малоимущих граждан (семей), нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма под №39 с 17.07.2007, не имеют на территории РФ жилых помещений, социальных выплат на приобретение жилья не получали.

В соответствии с ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очерёдности исходя из времени принятия таких граждан на учёт, за исключением, установленных ч. 2 данной статьи случаев.

В части 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди, в том числе гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Для ряда случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в том числе в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении (часть 2 статьи 49, часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса РФ), данное мнение было отражено в определение Конституционного Суда РФ от 05.03.2009 №376-О-П и определении Конституционного Суда РФ от 21.12.2011 №1655-О-О.

Нуждаемость истцов в жилых помещениях подтверждается также выпиской из ЕГРП об отсутствии в собственности жилых помещений.

В соответствии с ч. 5 ст. 57 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

При таких обстоятельствах, в целях защиты жилищных прав истцов, гарантированных ст. 40 Конституции РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

р е ш и л:

Обязать Администрацию МО Надымский район во внеочередном порядке предоставить Токарчуку С.М., Токарчук В.В. жилое помещение на условиях договора социального найма.

Решение может быть обжаловано через Надымский городской суд в судебную коллегию по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме 06 июня 2014 г.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна: Судья: Е.С. Стрельцов

Секретарь суда_______

Решение не вступило в законную силу: 06 июня 2014 г.

Подлинник решения хранится в деле №2-1108/2014

в Надымском городском суде ЯНАО.