Тютева Ирина Геннадьевна

Дело № 2-1051/2022

22 ноября 2022 года город Вельск

29RS0001-01-2022-001411-34

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Вельский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Пестерева С.А.,

при секретаре Хомовой Т.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Тютевой ТИГ к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу о включении в стаж периодов работы и перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости,

установил:

Тютева И.Г. обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО о включении в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов осуществления предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости с учетом данного периода.

Обосновывает требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с приобретением необходимого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. Ответчиком не учтен период осуществления предпринимательской деятельности в особых климатических условиях с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В качестве подтверждения осуществления предпринимательской деятельности в указанный период был представлен договор аренды на торговое помещение, расположенное в <адрес>. Данный договор не был принят в качестве документа, ...

...подтверждающего период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Тютева И.Г. на судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело без ее участия.

Представитель Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда РФ по Архангельской области и НАО на судебное заседание также не явился, в представленном отзыве выражают несогласие с иском, указывая на недостаточность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, просят рассмотреть дело без их участия.

Суд рассматривает дело в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

П. 2 ч 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ установлено, что Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим двух и более детей, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 20 лет и проработали не менее 12 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 17 календарных лет в приравненных к ним местностях.

Положениями частей 1,3 ст. 16 Закона № 400-ФЗ одновременно с назначением страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом предусмотрено установление фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Согласно ч. 8 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной ч. 1 ст. 16 Закона № 400-ФЗ, установлен с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6044,48 руб., с ДД.ММ.ГГГГ – 6564,31 руб.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) имеющим право на повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с частями 3 и 3.1 настоящей статьи, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3.1 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

В судебном заседании установлено, что ТИГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Архангельской области, зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ.

ТИГ осуществляла предпринимательскую деятельность и была зарегистрировна в качестве ИП со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Была зарегистрирована первоначально в администрации МО «<адрес> и <адрес>», что подтверждается свидетельством №, в дальнейшем в ИФНС г. Архангельска, имела регистрацию в качестве страхователя в территориальном органе ПФ РФ с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с заключением брака ДД.ММ.ГГГГ ТИГ сменила фамилию на «Тютева».

ДД.ММ.ГГГГ Тютева И.Г., достигнув возраста 50 лет, обратилась в Отделение с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, выразив согласие на принятие решения по находящимся в распоряжении органа Пенсионного фонда сведениям персонифицированного учета.

ДД.ММ.ГГГГ решением № Тютевой И.Г. назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ с ДД.ММ.ГГГГ., фиксированная выплата к страховой пенсии по старости определена в соответствии с ч.1 ст. 16 Закона. Спорный период включен с страховой стаж истца.

Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в соответствии с п. 4 или п. 5 ст. 17 Закона № 400-ФЗ за работу в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к районам Крайнего Севера не установлена, поскольку отсутствовал требуемый стаж. Так для целей установления фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости стаж истца в соответствии с п. 4 ст. 17 Закона № 400-ФЗ составляет 1день (требуемый – 15 лет), по п. 5 ст. 17 Закона – 15 лет 9 мес. 24 дня (требуемый – 20 лет).

ДД.ММ.ГГГГ Тютева И.Г. обратилась с заявлением к ответчику о перерасчете размера фиксированной выплаты страховой пенсии в связи с приобретением необходимого календарного стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предоставив в качестве подтверждения работы в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ копию договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий работу в качестве индивидуального предпринимателя на территории <адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ Тютевой И.Г. было отказано в перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. Представленная копия договора не принята к рассмотрению в связи с отсутствием подлинника документа. Для целей установления фиксированной выплаты стаж Тютевой И.Г. в районах Крайнего Севера определен продолжительностью 1 день при требуемых 15 лет, в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера – 16 лет 9 месяцев 28 дней при необходимости иметь стаж продолжительностью 20 лет.

ДД.ММ.ГГГГ повторно Тютева И.Г. обратилась в Отделение с заявлением о перерасчете размера пенсии в связи с увеличением продолжительности стажа, предоставив в подтверждение договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в перерасчете по тем же основаниям и разъяснено, что в представленном договоре отсутствует указание на место расположения объекта. Количество стажа при этом не поменялось.

Проанализировав исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности и дав им оценку с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, суд считает, что иск подлежит удовлетворению частично.

К данному выводу суд пришел на основании следующего.

Так согласно ч. 8 ст. 18 Закона № 400-ФЗ в случае достижения пенсионером возраста 80 лет, установления I группы инвалидности или изменения группы инвалидности, изменения количества нетрудоспособных членов семьи или категории получателей страховой пенсии по случаю потери кормильца либо в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, переезда пенсионера на новое место жительства в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, выезда пенсионера за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства, оставления работы и (или) иной деятельности либо поступления на такую работу и (или) осуществления иной деятельности, в период которой застрахованное лицо подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", выезда пенсионера за пределы сельской местности на новое место жительства производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Пунктом 43 Правил № установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда РФ на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исходя из указанных норм действующего законодательства, индивидуальные предприниматели, независимо от наличия у них дохода, обязаны уплачивать страховые взносы, а неуплата страховых взносов за определенный период означает, что данный период в страховой стаж не засчитывается.

Периоды индивидуальной предпринимательской деятельности могут быть засчитаны в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, но при условии документального подтверждения уплаты за эти периоды обязательных платежей и факта осуществления указанной деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Спорный период работы истца в качестве ИП ответчиком включен в страховой стаж, но не входит в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Материалами дела подтверждается, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Тютева И.Г. осуществляла деятельность в качестве индивидуального предпринимателя на территории <адрес> Архангельской области, что подтверждается договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ТП «Радуга» для осуществления торговли одеждой, бельевым трикотажем, косметикой. Задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за спорные периоды, не имеется.

Тютева И. Г. по настоящее время имеет регистрацию по месту жительства на территории <адрес>.

Следовательно, в спорный период истец был зарегистрирован по месту жительства и проживал на территории <адрес> Архангельской области, где был зарегистрирован в территориальных органах Федеральной налоговой службы и Пенсионного фонда Российской Федерации.

<адрес>ов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями и дополнениями) <адрес> отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

С учетом вышеизложенного, оценив представленные истцом доказательства в совокупности с установленными по делу обстоятельствами и нормами материального права, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для включения спорного периода, осуществления истцом предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Также истцом заявлены исковые требования о возложении обязанности по произведению перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, разрешая которые суд приходит к следующему.

Так установлено, что стаж Тютевой И.Г. в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, дающий право на перерасчет фиксированной выплаты страховой пенсии по старости на момент обращения в Отделение составил 16 лет 9 месяцев 28 дней. С учетом включения судом спорного периода в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев) «северный» стаж Тютевой И.Г. составит 17 лет 8 месяцев 28 дней, что недостаточно для перерасчета фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, требования истца в данной части удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск Тютевой ТИГ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Архангельской области, паспорт гражданина Российской Федерации № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по <адрес> в городе-курорте Анапа, к Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, ИНН №, ОГРН № о включении в страховой и специальный стаж периодов работы и произведению перерасчета размера фиксированной выплаты страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Включить Тютевой ТИГ в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды осуществления ею предпринимательской деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иной части иска Тютевой ТИГ о возложении обязанности произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня его принятия, путем подачи апелляционной жалобы, через Вельский районный суд Архангельской области.

Председательствующий С.А. Пестерев