Водынчарова Татьяна Сергеевна

Дело №5-1259/2020

УИД№26RS0008-01-2020-002152-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2020 года город Будённовск

Судья Будённовского городского суда Ставропольского края Соловьева О.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Водынчаровой Татьяны Сергеевны, <данные изъяты>,

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установила:

В Будённовский городской суд от должностного лица, заместителя начальника полиции (по ООП) отдела МВД России по Будённовскому району поступил материал в отношении Водынчаровой Т.С. за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КРФоАП.

Так, ДД.ММ.ГГГГ в 19 час. 00 минут, Водынчарова Т.С., в нарушение пп. «а, б» п. 3, п.п. «в, г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 №139, в период действия на территории Ставропольского края ограниченных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-2019, покинула место проживания (пребывания) по адресу: <адрес> передвигалась на автомобиле <данные изъяты> по ФАД Кочубея- Зеленокумск- Минеральные Воды <адрес>., таким образом создал угрозу собственной безопасности жизни и здоровью, а также угрозу безопасности жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим...

... повышенной готовности.

В судебное заседание Водынчарова Т.С. не явился.

Согласно имеющегося в материалах дела заявлению, Водынчарова Т.С. вину признает в совершении административного правонарушения, в содеянном раскаивается, просит рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении Водынчаровой Т.С. без её участия, в день поступления административного материала.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В качестве доказательства вины Водынчаровой Т.С. представлены следующие материалы:

- протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным уполномоченным на то должностным лицом, и который не содержит замечаний привлекаемого лица на изложенные в нём факты;

- рапорт ИДПС ОВ ДПС ОГИБДД ОМВД России по Будённовскому району от ДД.ММ.ГГГГ содержащим сведения об обстоятельствах совершения Водынчаровой Т.С. правонарушения;

- объяснение Водынчаровой Т.С. от ДД.ММ.ГГГГ из содержания которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ она примерно в 18 часов 30 минут покинула свое место проживания (пребывания), вину в нарушении режима самоизоляции признает;

- копия протокола № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Водынчаровой Т.С. по ч.2 ст.12.8 КРФоАП.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 №101 на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до 00 часов 00 минут 01 июля 2020 года введен режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. «а» и «б» п.3 указанных правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения и выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119 (ред. от 28.05.2020) комплекс ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края.

Согласно пункту 3 указанного постановления, гражданам среди прочего не следует покидать места проживания (пребывания), за исключением: обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением и др. Установлена обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением установленных случаев по 07 июня 2020 года (включительно).

При этом, в случаях следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, а также случаев осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, гражданин обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, и специальный пропуск, выданный работодателем по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению.

В нарушение указанных запретов и ограничений Водынчарова Т.С. покинула место постоянного проживания, расположенное по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 00 минут передвигалась на передвигалась на автомобиле № по ФАД Кочубея- Зеленокумск- Минеральные Воды <данные изъяты>

Таким образом, действияВодынчаровой Т.С., совершенные в период возникновения угрозы распространения заболевания по нарушению требований соблюдения режима самоизоляции, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При этом, обстоятельств, установленных ПостановлениемГубернатора Ставропольского края от 26.03.2020 №119, позволяющихВодынчаровой Т.С.покинуть место проживания (пребывания), в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении судом установлено не было.

Оценив всю совокупность представленных доказательств, суд находит вину Водынчаровой Т.С. в совершении административного правонарушения доказанной и его действия квалифицирует по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, в случае не предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Санкция части 1 статьи 20.6.1. КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

При рассмотрении вопроса о возможности применения к лицу, привлекаемому к административной ответственности, такого вида наказания, как предупреждение, юридически значимым обстоятельством является установление факта совершения правонарушения впервые.

При назначении наказания Водынчаровой Т.С. суд учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновного.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Водынчаровой Т.С. суд относит признание ею вины, раскаяние в содеянном. Отягчающих обстоятельств судом не установлено.

Учитывая данные о личности Водынчаровой Т.С. фактические обстоятельства произошедшего, принимая во внимание, то обстоятельство, что Водынчарова Т.С. ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалась, суд полагает возможным назначить ей наказание в виде административного предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.6.1, 29.9 – 29.11 КоАП РФ, судья

постановила:

Признать Водынчарову Татьяну Сергеевну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток, со дня вручения или получения копии постановления, через Будённовский городской суд.

Судья О.Г. Соловьева

Дело № 5-944/2021

№

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г.Буденновск 21 мая 2021 года

Судья Буденновского городского суда Ставропольского края Каблахов Р.Д., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении Водынчаровой Т.С., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

В Буденновский городской суд Ставропольского края поступил административный материал в отношении Водынчаровой Т.С., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Изучив содержание данного административного материала, считаю, что административное дело подлежит передаче мировому судье судебных участков г.Буденновска и Буденновского района по подсудности по следующим основаниям.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение, в том числе о передаче протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение по подведомственности, если рассмотрение дела не относится к компетенции судьи, к которому протокол об административном правонарушении и другие материалы дела поступили на рассмотрение.

В соответствии с частью 1 статьи 28.7 КоАП РФ в случаях совершения административных правонарушений, предусмотренных статьями 6.1.1, 7.27, 20.6.1 настоящего Кодекса, проводит...

...ся административное расследование.

Согласно подпункта «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установление потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности. Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о передаче мировому судье на основании п. 5 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что 15.05.2021 в ОМВД России по Буденновскому району Ставропольского края поступило заявление от Х.В.В. по факту причинения ей телесных повреждений Водынчаровой Т.С.

В тот же день по данному факту были отобраны объяснения у Х.В.В., Водынчаровой Т.С.

17.05.2021 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, после чего были отобраны объяснения у Д.В.В., получены акт судебно-медицинского обследования и характеризующий материал.

19.05.2021 по данному факту составлены рапорт и протокол об административном правонарушении, и дело об административном правонарушении было передано в Буденновский городской суд Ставропольского края.

Изложенное свидетельствует о том, что несмотря на вынесение должностным лицом МВД России определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, процессуальные действия, связанные с проведением административного расследования, требующих значительных временных затрат, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление, по данному делу не проводилось.

В силу абз. 6 ч.3 ст. 23.1 КоАП РФ именно к подсудности мирового судьи отнесено рассмотрение дел, указанных, в том числе, в части 1 данной статьи, и не перечисленных в абзаце 1-5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ.

Как указал Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», подсудность дел мировым судьям определяется путем исключения категорий дел, отнесенных к компетенции судей районных судов, военных судов и арбитражных судов (подпункт «г» пункта 3).

Таким образом, настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Направить административный материал в отношении Водынчаровой Т.С., привлекаемой за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, для рассмотрения по существу в мировой суд судебных участков г.Буденновска и Буденновского района Ставропольского края.

Судья Р.Д.Каблахов