Ямщиков Леонид Леонидович

дело № 2-1-265/2020

12RS0016-01-2020-000273-39

РЕШЕНИЕ

г. Козьмодемьянск 26 марта 2020 года

Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в составе председательствующего судьи Шаховой К.Г., при секретаре судебных заседаний Зайковской И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ямщикова Л.Л. к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) о возложении обязанности включить в страховой стаж периоды работы, перерасчете страховой пенсии по старости,

установил:

Ямщиков Л.Л. обратился в суд с иском к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) (далее УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное)),просил возложить на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды его работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР в июле, августе 1972 г., в январе, июне, июле, августе, сентябре, декабре 1973 г., обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом спорных периодов работы, взыскать расходы по уплате государственной пошлины. В обоснование иска указал, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является получателем страховой пенсии по старости. При исчислении его страхового стажа и определении размера страховой пенсии ответчик не включил указанные периоды работы в колхозе «Дружбы», поскольку по архивным сведениям лицевые счета, по которым производился учет рабочего времени и начислялась заработная плата за 1972, 1973 г.г. были открыты на не имя истца. Полагая отказ ответчика включить спор...

...ные периоды работы в страховой стаж незаконным, истец обратился в суд с изложенными выше требованиями.

В суд истец Ямщиков Л.Л. не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал.

Ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) представителя в суд не направил, ходатайствовал о проведении судебного разбирательства в отсутствие своего представителя, возражений по существу заявленных требований не выразил.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Пунктами 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 14 ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий утверждены постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. № 1015, действующим с ДД.ММ.ГГГГ

Пунктом 4 Правил предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» подтверждаются - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

В соответствии с пунктом 11 названных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы

Трудовые книжки колхозникам были введены Постановлением Совета Министров СССР от 03 сентября 1964 года № 746. В соответствии с Примерным Уставом сельскохозяйственной артели, утвержденным СНК и ЦИК ВЕЛ (б) 17 февраля 1935 г., в члены сельхозартели (то есть на постоянную работу) могли быть приняты лица, достигшие 16-летнего возраста. Это означает, что работа в колхозе в качестве члена колхоза подлежит зачету в общий стаж, начиная с 16-летнего возраста. Кроме того, с согласия одного из родителей, на работу в колхоз по вольному найму может быть принято лицо младше 16 лет, при условии оставления образовательного учреждения в свободное от учебы время (каникулы), то есть работа носит временный характер. Периоды работы в колхозе детей в возрасте до 16 лет включаются в общий трудовой стаж при условии подтверждения, что человеко-дни либо трудодни, отработанные за указанные периоды времени были непосредственно записаны на детей или, что за данную работу дети получали соответствующую оплату в материальном или натуральном виде.

Судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ истец Ямщиков Л.Л. является получателем страховой пенсии по старости.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) при назначении Ямщикову Л.Л. страховой пенсии по старости отказало во включении в страховой стаж истца периодов его работы в колхозе «Дружба» в 1972, 1973 г.г., поскольку указанные в архивной справке лицевые счета за эти годы открыты не на имя Ямщикова Л.Л.

Суд полагает, что приведенные в письме ответчика доводы не являются основанием для отказа во включении спорных периодов в страховой стаж.

Согласно архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, а также архивной справке № № от ДД.ММ.ГГГГ, содержащей аналогичные сведения, выданным Ямщикову Л.Л. архивным отделом администрации Горномарийского муниципального района на основании книг учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба», лицевые счета за 1972, 1973 годы открыты на имя старшей сестры истца - ФИО5, но работающим значится ФИО2 или сокращенно Леон., в лицевых счетах за 1974-1977 годы фамилия, имя, отчество истца изложены полностью.

Вопреки доводам ответчика, то обстоятельство, что учет отработанного истцом времени и начисленной заработной платы велся по лицевым счетам его старшей сестры, работавшей в колхозе в спорные периоды, по мнению суда, не может негативно отражаться на пенсионных правах Ямщикова Л.Л., поскольку его вины в ненадлежащем оформлении работодателем учетных документов не имеется.

Из содержания архивных справок № Я№ от ДД.ММ.ГГГГ и № Я№ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах учета труда и расчетов с членами колхоза «Дружба» за 1972, 1973 годы содержится указание на имя истца как лица, фактически работающего в колхозе в эти периоды.

Доказательства, опровергающие изложенные в названной архивной справке сведения, суду не представлены.

В соответствии с пунктом 66 Правил подсчета и порядок подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причины), засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Оценив представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорные периоды является подтвержденным. Однако, принимая во внимание, что членом колхоза Ямщиков Л.Л. не являлся, его работа носила временный характер, трудовая книжка колхозника не выдавалась, суд приходит к выводу о необходимости включения спорных периодов работы в размере фактически отработанного времени: в июле 1972 г. (18,5 ч/дня), августе 1972 г. (7 ч/дней), в январе 1973 г. (2 ч/дня), июне 1973 г. (3 ч/дня), июле 1973 г. (9,5 ч/дней), августе 1973 г. (19 ч/дней), сентябре 1973 г. (4 ч/дня), декабре 1973 г. (3 ч/дня).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии в сторону увеличения.

Поскольку подтверждающая страховой стаж архивная справка представлена истцом при обращении в УПФР в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) за назначением пенсии, страховая пенсия по старости назначена Ямщикову Л.Л. с ДД.ММ.ГГГГ, суд полагает обоснованным обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с учетом спорных периодов работы. риоды временного отсутствия на работе в колхозе его отца ФИО7в колхозе с указанной даты.

В соответствии со статьями 88, 98 ГПК РФ, учитывая удовлетворение и неимущественный характер исковых требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию понесенные по делу судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ямщикова Л.Л. удовлетворить.

Возложить на государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) обязанность включить в страховой стаж Ямщикова Л.Л. периоды его работы в колхозе «Дружба» <адрес> Марийской АССР в июле 1972 г. (18,5 ч/дня), августе 1972 г. (7 ч/дней), в январе 1973 г. (2 ч/дня), июне 1973 г. (3 ч/дня), июле 1973 г. (9,5 ч/дней), августе 1973 г. (19 ч/дней), сентябре 1973 г. (4 ч/дня), декабре 1973 г. (3 ч/дня) и произвести с ДД.ММ.ГГГГ перерасчет назначенной Ямщикову Л.Л. страховой пенсии по старости с учетом указанных периодов работы.

Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Козьмодемьянске Республики Марий Эл (межрайонное) в пользу Ямщикова Л.Л. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Шахова К.Г.

решение принято в окончательной форме 26 марта 2020 г.

Дело № 5-1-138/2021

12RS0016-01-2021-000165-88

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Козьмодемьянск 04 марта 2021 года

Судья Горномарийского районного суда Республики Марий Эл Айплатов Н.М., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении

Ямщикова Л.Л., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> состоящего в браке, пенсионера, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Ямщиков Л.Л., проживающий по адресу: <адрес>, в период осуществления на территории Республики Марий Эл ограничительных мероприятий в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, находился в помещении магазина «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора), тем самым нарушил требования подпункта «а» п.5 Указа Главы Республики Марий Эл от 12 января 2021 г. № 2 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. №39», изданного в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года №68-ФЗ «О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указ Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. № 316 «О определении порядка продления мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространение...

...м новой коронавирусной инфекции (COVID-19)».

Ямщиков Л.Л., в судебном заседании фактические обстоятельства правонарушения не оспаривал, вину признал.

Выслушав Ямщикова, исследовав материалы дела, считаю вину Ямщикова Л.Л. в совершении указанного правонарушения доказанной.

Указами Президента РФ от 25 марта 2020 г. № 206, 2 апреля 2020 г. № 239, 28 апреля 2020г. № 294, 11 мая 2020 г. № 316, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19). Высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, поручено обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в том числе, по особому порядку передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств.

Указом Главы Республики Марий Эл от 12 января 2021 г. № 2«О внесении изменения в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39» до 14 февраля 2021 г. включительно введен режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл.

Подпунктом «а» п.5 вышеназванного Указа до 14 февраля 2021 г. включительно использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при посещении зданий, строений, сооружений (помещений в них), на парковках, в лифтах, в местах массового пребывания людей, при нахождении в транспорте общего пользования, на объектах инфраструктуры железнодорожного транспорта, в легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозки пассажиров и багажа по заказу, а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование) в указанных объектах и местах (социальное дистанцирование не применяется в случае оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа).

Из материалов дела следует, что Ямщиков Л.Л. ДД.ММ.ГГГГ около 17 час. 00 минут находился в помещении магазина «Виктория», расположенном по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора).

Виновность Ямщикова Л.Л. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, подтверждается материалами дела в их совокупности:

- протоколом об административном правонарушении от 26 января 2021 г., в котором Ямщиков Л.Л. с правонарушением согласился;

- рапортом полицейского ОППСП МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО1, объяснением полицейского МО МВД России «Козьмодемьянский» ФИО2, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ около 17 часов 00 минут Ямщиков Л.Л. находился в помещении магазина «Виктория», расположенном по адресу: <адрес> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора).

Исследованные доказательства получены с соблюдением требований закона, соответствуют требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ являются допустимыми, достоверными и достаточности для признания Ямщикова Л.Л. виновным.

Таким образом, Ямщиков Л.Л. нарушил положения подпункта «а» пункта 5 Указа Главы Республики Марий Эл от 12 ноября 2020 г. № 216 «О внесении изменений в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. №39», находился в общественном месте без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски, распиратора), и невыполнение Ямщиковым Л.Л. установленных данным Указом Главы Республики Марий Эл правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл образуют состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При этом обстоятельств, вынуждающих Ямщикова Л.Л. нарушать установленные правила поведения, и которые бы не зависели от его воли, не имеется.

Поскольку Указом Главы Республики Марий Эл от 10 февраля 2021 г. № 7 «О внесении изменения в Указ Главы Республики Марий Эл от 17 марта 2020 г. № 39» режим повышенной готовности на территории Республики Марий Эл продлен до 14 марта 2021 г., то ответственность за административное правонарушение, совершенное Ямщиковым Л.Л. на день рассмотрения дела об административном правонарушении не устранена.

Действия Ямщикова Л.Л. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Республики Марий Эл, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ямщикова Л.Л. судья признает признание своей вины в совершении указанного правонарушения, совершение правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ямщикова Л.Л., не имеется.

Учитывая обстоятельства совершения правонарушения, личность правонарушителя, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю необходимым назначить Ямщикову Л.Л. административное наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

признать ЯМЩИКОВА Л.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Горномарийский районный суд Республики Марий Эл в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Н.М. Айплатов