Змазнева Юлия Сергеевна

Мировой судья К. дело № 11-30/2025

(9-6/2025)

22MS0023-01-2024-004362-93

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 февраля 2025 года г. Рубцовск

Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Тайлаковой Ю.А.,

при секретаре Бихтор Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании частное представление прокурора г. Рубцовска на определение мирового судьи судебного участка ... края от *** о возврате искового заявления прокурора г. Рубцовска Алтайского края в интересах Змазневой Ю.С. к Администрации ... края, ООО «Управляющая компания <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, взыскании убытков,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка ... края от ***, исковое заявление прокурора г.Рубцовска Алтайского края в интересах Змазневой Ю.С. к Администрации города Рубцовска Алтайского края, ООО «Управляющая компания <данные изъяты> о признании незаконным бездействия, взыскании убытков, возвращено

Не согласившись с указанным определением суда от ***, прокурором города Рубцовска подано частное представление, в котором он просит вышеуказанное определение мирового судьи судебного участка ... края от *** отменить, вернуть материал на стадию принятия.

В обоснование доводов представления указывает, что выводы суда основаны на неправильном толковании норм процессуального права. Со ссылками на ст.ст.131,136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указывает, что непредставление истцом доказательств не может служить для оставления искового заявления без движения, а также для последующего возврата искового заявления. Указание суда на необходимость предоставления математического расчета суммы убытков при подтверждении их несения в указанном размере, что подтверждается соответствующей ведомостью, ст. 131 ГПК не предусмотрено. Кроме того, правильность начислений платы за отопление за спорный период не является предметом спора, поэтому вывод суда о необходимостью проверки начисленных сумм, как со стороны суда, так и ответчиком является безосновательным. Вопросы, касающиеся полноты и обоснованности заявленных требований и представленных доказательств, а также неблагоприятные посл...

...едствия их необоснованности и недостаточности могут сказаться лишь на результатах рассмотрения спора. Кроме того, в соответствии со ст. 150 ГПК РФ, на стадии подготовки дела к судебном разбирательству судья при необходимости вправе предложить представить необходимые доказательства в определенный срок, а также оказать содействие сторонам и истребовании доказательств, находящихся у третьих лиц. Оставляя исковое заявление прокурора г. Рубцовска без движения и возвращая его, суд, по сути, подверг оценке письменные доказательства, приложенные истцом, усмотрев в них неполноту, что является недопустимым на стадии принятия иска к производству суда. Оценка доказательств по делу входит в компетенцию суда при рассмотрении дела по существу.

Согласно ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба на определение суда первой инстанции, за исключением определений о приостановлении производства по делу, о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения, рассматриваются без извещения лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность определения мирового судьи по доводам, изложенным в частной жалобе (ч.1 ст.327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены определения в связи с неправильным применением норм процессуального права на основании ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Статья 46 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. Вместе с тем, право на обращение в суд с заявлением сопровождается обязанностью по его составлению с соблюдением требований гражданского процессуального законодательства (ст.ст. 131, 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В статье 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации закреплены требования к форме и содержанию искового заявления, предъявляемого в суд, в ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации перечислены документы, которые необходимо приложить к исковому заявлению.

В соответствии со ст. 136 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.

В случае, если заявитель в установленный срок выполнит указания судьи, перечисленные в определении об оставлении без движения, заявление считается поданным в день первоначального представления его в суд. Если указанные в части первой данной статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном ст. 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства; цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм (п.п. 5, 6 ч. 2 ст. 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

К исковому заявлению прилагаются: (ст. 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации):

1) документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины;

2) доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца;

3) документы, подтверждающие выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок установлен федеральным законом;

4) документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования;

5) расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц;

6) уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов в электронном виде;

7) документы, подтверждающие совершение стороной (сторонами) действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались и соответствующие документы имеются.

Как следует из представленных материалов, оставляя без движения исковое заявление прокурора г. Рубцовска в интересах Змазневой Ю.С., судья исходил из того, что заявление не соответствует требованиям положений ст.132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а именно:

- не представлен расчет задолженности, представленная «Ведомость начислений и поступивших оплат» таковым не является, поскольку не содержит алгоритм вычислений с указанием порядка ее образования, формулы исчисления, позволяющие ответчикам самостоятельно проверить его правильность путем простых математических действий и как следствие, не может быть проверен судом.

Предложено истцу в срок до *** устранить недостатки.

Во исполнение определения суда об оставлении искового заявления без движения, *** процессуальным истцом направлено письмо, с приложением судебной практики.

Возвращая заявление, суд пришел к выводу о том, что истцом недостатки искового заявления в полном объеме не устранены, так, процессуальным истцом представлено письмо в котором речь идет о том, что непредставление доказательств не может служить основанием для оставления искового заявления без движения, указание суда на необходимость отражения в иске дополнительных обстоятельств и доказательств, подтверждающих эти обстоятельства не предусмотрено.

Суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда первой инстанции сделаны с существенным нарушением норм процессуального права и согласиться с ними нельзя по следующим основаниям.

Из содержания представленного искового заявления и прилагаемых к нему документов следует, что необходимые требования процессуального закона при составлении искового заявления истцом соблюдены, поскольку действующее законодательство не предусматривает специальной формы расчета, предоставляемого в суд при подаче искового заявления. К исковому заявлению приложена ведомость начислений и поступивших оплат в качестве расчета, а вопрос проверки правильности выполненного расчета не подлежит разрешению на стадии принятия искового заявления.

Вопросы о представлении, истребовании доказательств, уточнения исковых требований, расчета взыскиваемых сумм по делу подлежат разрешению на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и не могут быть разрешены судом на стадии принятия искового заявления, что согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 13 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2020), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22 июля 2020 г.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 2 постановления от 24 июня 2008 г. №11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» указал, что недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству до его возбуждения в суде (до принятия заявления).

Согласно п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 июня 2008 г. № 11 «О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству» судья, установив, что представленные доказательства недостаточно подтверждают требования истца либо не содержат иных необходимых данных, вправе предложить им представить дополнительные доказательства, а в случаях, когда представление таких доказательств для названных лиц затруднительно, по их ходатайству, отвечающему требованиям части 2 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оказывает содействие в собирании и истребовании от организаций и граждан, в частности, письменных и вещественных доказательств (ч. 1 ст. 57, п.9 ч. 1 ст. 150 ГПК РФ).

Таким образом, указанные мировым судьей в определении от *** недостатки, не являлись основанием для оставления искового заявления без движения и его последующего возврата определением от ***.

Допущенные нарушения норм процессуального права являются существенными, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, определение суда первой инстанции подлежит отмене с направлением материала в тот же суд со стадии решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Руководствуясь ст.ст. 330, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка ... края от *** отменить и возвратить исковой материал мировому судье судебного участка ... края для решения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его вынесения.

Судья Ю.А. Тайлакова