Зятькова Лариса Анатольевна

50RS0№-45 Дело №а-15127/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 октября 2024 г. <адрес>

Красногорский городской суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Белоусовой М. А.,

при секретаре судебного заседания ФИО2,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

установил:

Административный истец обратился в суд к ФИО1 с административными исковыми требованиями и просил взыскать недоимку на общую сумму в размере 542 268,62 руб., а именно:

по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 400 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2017 г. в размере 92 690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 26 956 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 36 580 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 117 088 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 105 120 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ОКТМО 46744000:

- за 2019 г. в размере 449,62 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 15 502,93 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взн...

...осы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 590 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 5 840 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 4 025,76 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

налог на имущество ОКТМО 03726000:

- за 2018 г. в размере 817 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

пени в размере 128 209,31 руб.

Административный истец ИФНС России по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался в соответствии с требованиями ст. 96 КАС РФ, о причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании против удовлетворения требований возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.

Судебное разбирательство в соответствии со ст. 150 КАС РФ проведено в отсутствие не явившихся лиц, своевременно извещавшихся и не представивших сведений о причинах неявки.

Изучив материалы административного дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ и п. 1 ст. 3 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 23 Налогового кодекса Российской Федерации предусматривает обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога или сбора, в силу статьи 44 Налогового Кодекса Российской Федерации, возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах

По общему правилу, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога (пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ) в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Однако в ряде случаев обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган. В связи с этим непосредственной уплате налога предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога (статья 52 Налогового кодекса РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Как следует из текста административного искового заявления, Инспекцией ФНС России по <адрес> МО исчислена сумма задолженности на общую сумму в размере 542 268,62 руб., а именно:

по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 400 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2017 г. в размере 92 690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 26 956 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 36 580 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 117 088 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 105 120 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ОКТМО 46744000:

- за 2019 г. в размере 449,62 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 15 502,93 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 590 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 5 840 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 4 025,76 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

налог на имущество ОКТМО 03726000:

- за 2018 г. в размере 817 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- пени в размере 128 209, 31 руб.

В адрес налогоплательщика налоговым органом направлялись требования № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств направления в адрес налогоплательщика налоговых уведомлений и требований налоговым органом не представлено, равно как и копий уведомлений и требований.

Из материалов дела также следует, что налоговый орган обратился с настоящим административным иском за пределами срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ для взыскания налоговой задолженности.

Административный истец ходатайствовал о восстановлении пропущенного срока для подачи административного иска.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Анализ взаимосвязанных положений части 2 статьи 286 КАС РФ и пунктов 1 - 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, пеней, штрафов.

Данная позиция подтверждена разъяснениями, изложенными в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части 1 Налогового кодекса Российской Федерации", согласно которым при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 2 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Каких-либо доказательств уважительности пропуска установленного законом срока для обращения в суд административный истец не представил.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 479-О-О).

В соответствии с пунктом 8 статьи 219 КАС РФ, пропуск без уважительных причин установленного федеральным законом срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявленных в суде требований.

Таким образом, учитывая, что Инспекции ФНС по <адрес> пропущен установленный законом срок подачи административного искового заявления, уважительных причин пропуска установленного законом срока, объективно исключающих возможность подачи административного иска, не представлено, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административных исковых требований.

Статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства и анализируя установленные на их основе обстоятельства, применительно к требованиям законодательства, регулирующего рассматриваемые правоотношения, учитывая, что в судебном порядке задолженность по требованию, срок исполнения которого истек, не взыскивалась, суд приходит к выводу о пропуске налоговым органом срока предъявления требования о взыскании недоимки, в связи, с чем недоимка подлежит признанию безнадежной к взысканию.

При этом утрата возможности взыскания основной недоимки по налогу влечет за собой утрату возможности взыскания пени, начисленных на указанную недоимку, в силу положений ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации, поскольку обязанность по уплате пени является производной от основного обязательства.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей – оставить без удовлетворения.

Решение суда является основанием для признания задолженности ФИО1 по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 400 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2017 г. в размере 92 690 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 26 956 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 36 580 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 117 088 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2018 г. в размере 105 120 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ОКТМО 46744000:

- за 2019 г. в размере 449,62 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 15 502,93 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения за расчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ (страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере) ОКТМО 46744000:

- за 2017 г. в размере 4 590 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ

- за 2018 г. в размере 5 840 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

- за 2020 г. в размере 4 025,76 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ;

по налогу на имущество ОКТМО 03726000:

- за 2018 г. в размере 817 руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

а также пени начисленных на эти суммы в полном объеме безнадежными ко взысканию.

Решение может быть обжаловано в Московской областной суд через Красногорский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Белоусова М. А.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГГГ

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2025 года г. Красногорск,

Московская область

Красногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Сорокина Ю.А.,

при секретаре Антипиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело административному исковому заявлению ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскания обязательных платежей,

установил:

Административный истец ИФНС России по <адрес> обратился с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей.

В обоснование своих требований истец указал, что ФИО1 состоит на налоговом учете в ИФНС России по <адрес>, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована в налоговых органах в качестве индивидуального предпринимателя. В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате обязательных платежей у административного ответчика образовалась задолженность в общем размере 166 803,78 руб. По истечении срока уплаты административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесен судебный приказ №2а-1057/2024, который отменен ДД.ММ.ГГГГ на основании возражений налогоплательщика. Обязанность по уплате задолженности в установленный срок административным ответчиком не исполнена. В связи с изложенным, административный истец просит взыскать задолженность в общем размере 166 803,78 руб., в том числе: налог на имущество физических лиц за 2016 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб.; налог на имущество физических лиц за 2016 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты 01.12,2017 в размере 382 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 руб.; налог на имущество физических лиц за 2017 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и размере 1 259 руб.; налог на имущество физических лиц за 2018 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 385 руб.; налог на имущество физических лиц за 2019 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 524 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 руб.; налог на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 676 руб.; налог на имущество физических лиц за 2021 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 398 руб.; страховые взносы на обязате...

...льное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 492,29 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 527 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 408 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 48 806 руб.; налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 213 руб.; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 635 руб.; налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 938 руб.; суммы пеней, начисленных на сумму задолженности в едином налоговом счете, в размере 36 570,49 руб.

Представитель административного истца ИФНС России по <адрес> по доверенности ФИО3 в судебное заседание явился, требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения заявленных требований в полном объеме, ходатайствовала о применении срока исковой давности.

Выслушав объяснения представителя истца, возражения ответчика, исследовав материалы дела в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

При проверке соблюдения срока обращения в суд учитывается, что мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> определение об отмене судебного приказа вынесено ДД.ММ.ГГГГ, административный иск поступил в суд ДД.ММ.ГГГГ, т.е. без пропуска срока для обращения в суд.

Между сторонами возникли правоотношения в сфере налогообложения имущества физических лиц, следовательно, регулируются Налоговым Кодексом РФ (НК РФ).

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Статьей 23 НК РФ установлена обязанность налогоплательщиков уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушениях законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения. Объекты налогообложения, установлены ст. 401 ПК РФ.

В соответствии со ст. 403 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его кадастровая стоимость, указанная в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии со ст. 28 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 18.03.2023) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Согласно п. 3 ст. 420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 432 Налогового кодекса Российской Федерации суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

ФИО1 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 1 ст.48 НК РФ, введу неисполнения в установленный срок обязанности по у плате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов Налоговым органом, вынесено Решение о взыскании задолженности за счет денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка, иного лица) в банках, а также электронных денежных средств № от ДД.ММ.ГГГГ.

Доказательств уплаты задолженности по налогам или оснований для освобождения от уплаты налога административным ответчиком не представлено.

В соответствии со ст. 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящей на ЕНС осуществляется с использованием единого налогового платежа (ЕНП). Сально ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сально ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности.

Согласно ст. 11 НК РФ задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации (далее - задолженность) - общая сумма недоимок, а также не уплаченных налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиком страховых взносов и (или) налоговым агентом пеней, штрафов и процентов, предусмотренных настоящим Кодексом, и сумм налогов, подлежащих возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, равная размеру отрицательного сальдо единого налогового счета этого лица.

В соответствии с пп. 2,3 ст. 45 НК РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание задолженности в порядке, предусмотренном НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Сумма пеней, подлежащая уменьшению в случае уменьшения совокупной обязанности, не может превышать сумму пеней, которая была ранее начислена в период с установленного срока уплаты уменьшаемой совокупной обязанности до даты учета соответствующего уменьшения совокупной обязанности на едином налоговом счете в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса.

В случае увеличения совокупной обязанности отражение на едином налоговом счете начисления пеней на сумму недоимки осуществляется с даты учета увеличения соответствующей обязанности в соответствии с пунктом 5 статьи 11.3 настоящего Кодекса (пункт 6 статьи 75 Кодекса Российской Федерации).

Приведенные положения Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 г. N 422-О.

Взыскание пеней в отношении налога или страховых взносов, которые не были уплачены либо взысканы, не основано на законе, противоречит природе пеней как способа обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Как усматривается из материалов дела, ФИО1 состояла в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате обязательных и платежей у административного ответчика образовалась задолженность в размере 166 803,78 руб.

Инспекцией на основании сведений представленных органами, осуществляющими государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, ФИО1 начисляли налог на имущество физических лиц за: 2016 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб., 2016 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 382 руб., 2017 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 руб., 2017 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 259 руб., 2018 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 385 руб., 2019 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 524 руб., 2020 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 руб., 2020 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 676 руб., 2021 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 398 руб.

Налоговые уведомления с расчетом налоговых обязательств № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ направлены ФИО1 через личный кабинет.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога и пени, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми рабочих дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В судебном заседании установлено, что оплата налогов в добровольном порядке произведена не была.

В установленный законом срок ФИО1 страховые взносы уплатила не полностью, в связи с чем образовалась задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 492,29 руб.

Согласно части 1 статьи 346.12 НК РФ налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном главой 26.2 Налогового кодекса РФ.

В силу части 1 статьи 346.14 НК РФ объектом налогообложения признаются: доходы; доходы, уменьшенные на величину расходов.

На основании статьи 346.19 НК РФ налоговым периодом признается календарный год, отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года.

Положениями статьи 346.21 НК РФ установлено, что налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (часть 1). Сумма налога по итогам налогового периода определяется налогоплательщиком самостоятельно (часть 2). Налогоплательщики, выбравшие в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшают сумму налога (авансовых платежей по налогу), исчисленную за налоговый (отчетный) период, на сумму страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, обязательное медицинское страхование, обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, уплаченных (в пределах исчисленных сумм) в данном налоговом (отчетном) периоде в соответствии с законодательством Российской Федерации, если иное не установлено настоящим пунктом (часть 3.1). Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее сроков, установленных для подачи налоговой декларации статьей 346.23 настоящего Кодекса. Налог, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее срока, установленного для подачи налоговых деклараций за соответствующий налоговый период пунктом 1 статьи 346.23 настоящего Кодекса. Квартальные авансовые платежи по налогу уплачиваются не позднее 25-го числа первого месяца, следующего за истекшим отчетным периодом (часть 7 статьи 346.21 Налогового кодекса РФ).

Индивидуальные предприниматели по итогам налогового периода налогоплательщики представляют налоговую декларацию в налоговый орган по месту жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом (пункт 2 части 1 статьи 346.23 Налогового кодекса РФ).

На основании представленной ФИО1 налоговой декларации за 2019 год был исчислен налог, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты: ДД.ММ.ГГГГ в размере 15 527 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 18 408 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 48 806 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 213 руб.

На основании представленной ФИО1 налоговой декларации исчислен налог, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов по сроку уплаты: ДД.ММ.ГГГГ в размере 4 635 руб., ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 938 руб.

Расчет пени произведен на сумму 252 352,52 руб., в рамках административного искового заявления начислены на остаток неоплаченной задолженности по пени в размере 36 570,49 руб.

Расчет пени произведен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (210 912,36 + 60 032,23 = 270 994,60 - 18 642,08 = 252 352,52 - 215 782,03 = 36 570,49 руб.).

Неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пене, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, явилось основанием для направления налоговым органом требования № от 16.05.2023г.

По истечении срока уплаты налога административный истец обратился в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> вынесен судебный приказ № о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № Красногорского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ № отменен в связи с поступлением возражений от должника ФИО1

В соответствии с методологией ведения ЕНС, требование об уплате задолженности формируется единожды при возникновении отрицательного сальдо ЕНС и является действующим, пока у налогоплательщика имеется отрицательное сальдо ЕНС.

Таким образом, при возникновении новой налоговой задолженности у налогоплательщика, имеющего отрицательное сальдо ЕНС, новое требование об уплате задолженности не направляется.

Соответственно, суммы новой налоговой задолженности учитываются при формировании нового заявления о вынесении судебного приказа.

В соответствии с пп. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей.

Налоговыми органами были приняты меры принудительного взыскания в отношении задолженности: решением Красногорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № были признаны безнадежными ко взысканию и исключены из ЕНС суммы задолженности формирующие отрицательное сальдо ЕНС, а также соответствующие суммы пени, числящиеся в ЕНС административного ответчика на сумму 542 268,62 руб.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что налоговым органом пропущен срок взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, УСН за 2019 год, ПСН за 2019 год, поскольку положениями абзаца второго пункта 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления, а задолженность была начислена ФИО1 только в 2023 году, то есть за пределами установленного Налоговым кодексом Российской Федерации трехлетнего срока.

В связи с чем, задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2016 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 45 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2016 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты 01.12,2017 в размере 382 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2017 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 284 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2017 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и размере 1 259 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2018 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 385 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2019 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 524 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 03726000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 261 руб.; налогу на имущество физических лиц за 2020 год ОКТМО 46744000 по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 1 676 руб.; страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в размере 16 492,29 руб.; налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 15 527 руб.; налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 18 408 руб.; налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 48 806 руб.; налогу, взимаемый с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2019 год по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 16 213 руб.; налогу, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 4 635 руб.; налогу, взимаемый в связи с применением патентной системы налогообложения, зачисляемый в бюджеты городских округов по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, в размере 1 938 руб., не подлежит взысканию с ответчика.

В остальной части проверив представленные административным истцом расчеты по налогам и страховым взносам, порядок и сроки направления требования, сроки обращения в суд, приходит к выводу о наличии оснований для их начисления, а также о взыскании недоимки в связи с неисполнением обязанности по их уплате.

Разрешая требования ИФНС России по <адрес> о взыскании пени, начисленных на недоимку по налогам, в размере 36 570,49 руб., суд исходит из следующего.

Согласно пункту 2 статьи 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных названным Кодексом.

Пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов (пунктом 1 статьи 72 НК РФ).

В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная названной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (пункт 5).

Приведенные положения НК РФ, предусматривающие необходимость уплаты пени с сумм налога, уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание. Таким образом, пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога. Приведенное толкование закона соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 17.02.2015 N 422-О.

Взыскание пеней в отношении налога, который не был уплачен либо взыскан, не основано на законе, противоречит природе пеней как способу обеспечения исполнения обязанности по уплате налога.

Вместе с тем, принимая во внимание, что настоящим решением суда отказано во взыскании недоимок по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, УСН за 2019 год, ПСН за 2019 год, суммы пени, начисленных на эти недоимки подлежат исключению из совокупной обязанности по уплате пени.

Таким образом, с административного истца полежат взысканию пени в общем размере 154,51 руб.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

С административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб. доход государства.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей - удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу ИФНС России по <адрес> задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2021 год в размере 1 398 рублей и пени, начисленные на сумму задолженности в ЕНС по состоянию на 26.11.2023 в размере 154 рубля 51 копейка,

Административное исковое заявление ИФНС России по <адрес> к ФИО1 в части взыскания задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, УСН за 2019 год, ПСН за 2019 год, а также сумм пени в большем размере - оставить без удовлетворения,

Решение является основанием для признания задолженности ФИО1 по налогам в том числе: налогу на имущество физических лиц за 2016-2020 годы в размере 6 816 рублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 16 492 рубля 29 копеек, УСН за 2019 год в общей сумме 98 954 рубля, ПСН за 2019 год в общей сумме 6 573 рубля, а также пени начисленной на указанную задолженность безнадежной к взысканию.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Красногорский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Судья Ю.А. Сорокин