Абрамкин Сергей Алесандрович

Дело № 2-85/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2015 года с. Кижинга

Хоринский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Дымпиловой Э.В., при секретаре судебного заседания Цыденовой О.И., с участием представителя истца Дармаева А.Г. ответчика Базарова Д.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации муниципального образования «Кижингинский район» к Абрамкину С.А. Афанасьеву И.Ф., Афанасьеву М.Ф, Афанасьевой А.С., Бабыкину А.И, Базарову Д.П., Бальжинимаеву Б.В., Бутылину Б.А., Бутылиной Е.И., Данилову И.И., Даниловой Р.Н., Диановой Т.А, Егорову Н.К. о признании права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного кооператива «Леоновский»,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное образование «Кижингинский район» обратилось в суд с иском к ФИО1, ФИО5, ФИО6, ФИО2, ФИО3, ФИО7, ФИО8, ФИО14, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 о признании права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного кооператива «Леоновский». Иск мотивирован следующим.

Невостребованная земельная доля - это земельная доля, собственник которой не распоряжался ею в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не...

... имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследство, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Частью 8 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" установлено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Сельскохозяйственный кооператив «Леоновский» образован Постановлением главы администрации Кижингинского района «О перераспределении земель в хозяйствах района» от 30.03.1993 года № 84. В результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 200 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете "Бурятия" от 25.12.2012 г. №143(4702).

Общее собрание участников долевой собственности СХК "Леоновский" состоялось "27" марта 2013 г.

С учетом фактически установленного размера земельного пая (16.2 га) в соответствии с Постановлением главы администрации Кижингинского района «О перераспределении земель в хозяйствах района» от 30.03.1993 года № 84 общая площадь невостребованных земель составляет 4080 га.

Образование земельного участка осуществлено на основании постановления главы МО "Кижингинский район" от 06.08.2013 г. № 239.

Руководствуясь пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", статьей 24 Закона Республики Бурятия от 30.12.2003 N 601-III "О земле", статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации МО «Кижингинский район» просит признать право собственности на невостребованные земельные доли СХК «Леоновский» общей площадью 265,2 га (количество дольщиков 13 человек), расположенные: Республика Бурятия Кижингинский район СХК «Леоновский»

На судебном заседании представитель истца Дармаев А.Г. заявление поддержал и просил его удовлетворить.

На судебном заседании ответчик Базаров Д.П. иск признал полностью, не возражает против удовлетворения исковых требований.

В материалах дела имеются заявления от 11.02.2015 года о признании иска от следующих ответчиков: Бабыкина А.И., Данилова И.И., Даниловой Р.Н., Афанасьевой А.С., Бутылина Б.А., Афанасьева И.Ф., Афанасьева М.Ф., Диановой Т.А., Бутылиной Е.И., Абрамкина С.А.

Судом принимаются заявления ответчиков Бабыкина А.И., Данилова И.И., Даниловой Р.Н., Афанасьевой А.С., Бутылина Б.А., Афанасьева И.Ф., Афанасьева М.Ф., Диановой Т.А., Бутылиной Е.И., Абрамкина С.А. о признании иска, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права и интересы третьих лиц. Заявления о признании иска приобщены к материалам дела.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав стороны, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходит из следующего.

Из исследованных материалов дела видно, что в порядке реализации вышеуказанных актов, Постановлением Главы Администрации Кижингинского района РБ № 84 от 30 марта 1993 года «О перераспределении земель в хозяйствах района» 200 пайщикам данного кооператива был закреплен в коллективно – совместную собственность земельный участок общей площадью до 39160 баллогектаров.

В соответствии с положениями постановления правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и постановления Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», проводилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан-членов реорганизуемых хозяйств, которым, в свою очередь, предписывалось распорядиться предоставленным имуществом путем выделения земельных долей в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения их в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Согласно п.2 Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» устанавливалось, что непосредственно основанием для возникновения права собственности на земельные доли являются акты органов местной администрации о перераспределении земель, что подтверждается и п.18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года № 96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев», которые указывают на возможность применения норм, принятых ранее в соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.09.1992 г. № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Указанные нормы соответствуют п.1 ст. 25 ЗК РФ, по содержанию, которого, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, а также положениям п.2 ч.1 ст. 8 ГК РФ, где указано, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органом и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что право собственности на земельные доли у членов СХК «Леоновский» возникло с 30.03.1993 г. (дата принятия главой администрации Кижингинского района РБ Постановления № 84 «О перераспределении земель в хозяйствах района» и именно с указанной даты и идет отсчет срока, предоставленного законом, для распоряжения имуществом участниками долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения..

В соответствии со ст.6 ч.2 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» принудительное изъятие земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения у его собственника, принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права безвозмездного срочного пользования земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, права аренды такого земельного участка осуществляются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Совокупность положений ст. 284 ГК РФ, ст. 44 ЗК РФ, определяет, что в случае ненадлежащего использования (в соответствии с целевым назначением данной категории земель и разрешенным использованием способами) земельного участка или не использования его в течение 3 лет и более у собственника может быть осуществлено его изъятие в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст.12.1 ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в редакции от 18.07.2005 N 87-ФЗ (далее по тексту ФЗ №101) установлена процедура признания земельной доли невостребованной.

Однако положение вышеуказанного закона определяют ряд обстоятельств, наличие которых необходимо для решения вопроса о придании земельным долям статуса невостребованных, также дальнейших действий по распоряжению ими, а именно: соблюдение порядка публикации сообщения о невостребованных земельных долях, установление круга собственников невостребованных долей, соблюдение порядка принятия органом местного самоуправления решения об образовании земельного участка из невостребованных земельных долей, наличие решения общего собрания участников общей долевой собственности об определении местонахождения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которого равна сумме площади невостребованных земельных долей, факт установления границ земельного участка, образованного из невостребованных земельных долей.

В соответствии с материалами дела, в результате проведенной инвентаризации списков дольщиков были выявлены дольщики, которые не распоряжались своими долями более трех лет. Список содержит 200 дольщиков. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в газете "Бурятия" от 25.12.2012 г. №143(4702).

Общее собрание участников долевой собственности СХК "Леоновский" состоялось "27" марта 2013 г. (что соответствует положениям ч.5 ст.12.1 ФЗ №101).

Из вышеперечисленного судом установлено, что предусмотренный законом порядок придания земельным долям статуса невостребованных, формирования из них земельного массива, администрацией МО «Кижингинский район» был соблюден.

Ответчики Егоров Н.К.. Бальжинимаев Б.В. будучи извещенными судом о дне, времени, месте судебного заседания не явились, о причинах своей неявки суд не уведомили. Что же касается исковых требований о признании права государственной собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей, принадлежащих вышеуказанным в данном абзаце лиц, то данные требования суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению на основании положений ст.12.1 ФЗ №101, ст.284 ГК РФ, ст.44 ЗК РФ, поскольку как установлено судом данные лица распорядительные действия в отношении земельных долей более трех лет не осуществили, доказательств обратного суду представлено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Муниципального образования «Кижингинский район» удовлетворить.

Признать право собственности Муниципального образования «Кижингинский район» на невостребованные земельные доли СХК «Леоновский» общей площадью 265,2 га расположенные по адресу: Республика Бурятия Кижингинский район сельскохозяйственный кооператив «Леоновский» ранее принадлежащие гражданам Абрамкину ФИО37, Афанасьеву ФИО38, Афанасьеву ФИО39, Афанасьевой ФИО40, Бабыкину ФИО41, Базарову ФИО42, Бальжинимаеву ФИО43, Бутылину ФИО44, Бутылиной ФИО45, Данилову ФИО46, Даниловой ФИО47, Диановой ФИО48, Егорову ФИО49.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Хоринский районный суд Республики Бурятия.

Судья: