Кондакова Лиана Васильевна

УИД № 14RS0010-01-2024-000378-56

Дело № 2-244/2024

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Верховцевой Л.С., при секретаре судебного заседания Капитоновой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче в муниципальную собственность,

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО «Город Вилюйск» обратилась в суд с заявлением, просят признать движимые вещи в виде газопроводов-вводов бесхозяйным имуществом, передать их в собственность администрации муниципального образования «Город Вилюйск». В обоснование заявления указано, что у газопроводов собственников не имеется, с момента установления бесхозного имущества никто из третьих лиц не заявлял права на них, не производил техническое и эксплуатационное обслуживание, не распоряжался этим имуществом и не оформлял в свою собственность. Также информация о бесхозяйном имуществе была опубликована для неопределенного круга лиц в средствам массовой информации и на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», но никто из третьих лиц не заявил о своих правах в установленные объявлением сроки.

В судебное заседание не явились представители заявителя администрации МО «Город Вилюйск», заинтересованного лица администрации МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия), просили рассмот...

...реть дело в их отсутствие.

Иные заинтересованные лица, извещенные о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.

Суд, руководствуясь ст.167 ГПК РФ, рассмотрел дело по существу без участия указанных лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на территории МО «Город Вилюйск» Вилюйского района Республики Саха (Якутия) выявлены 186 газовых вводов, имеющие признаки бесхозяйных.

Согласно выписке из реестра муниципального имущества МР «Вилюйский улус (район)» Республики Саха (Якутия) от 14 июля 2023 года указанные газопроводы-вводы не являются объектами муниципального имущества.

Согласно письму Министерства имущественных и земельных отношений Республики Саха (Якутия) № 04/И-015-6399 от 21 июля 2023 года информация об указанных газопроводах отсутствует в Реестре государственного имущества Республики Саха (Якутия).

Газопроводы-вводы отсутствуют в реестре федерального имущества, о чем имеется письмо ТУ Росимущества в Республике Саха (Якутия) от 17 июля 2023 года № 03-1923.

В материалах дела имеются акты приемок и строительные паспорта объектов газораспределительной системы, с указанием их характеристик, месторасположения, протяженности, сведений о заказчиках газопроводов. При этом от заказчиков газопроводов притязания на объекты газоснабжения не поступили.

Таким образом, судом достоверно установлено и подтверждается материалами дела, что газовые вводы являются бесхозяйными.

В соответствии с п.3 ст.218 Гражданского кодекса РФ в случаях и в порядке, предусмотренных Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно ст.226 Гражданского кодекса РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них, могут быть обращены другими лицами в свою собственность либо поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Таким образом, отказ от права собственности должен носить безусловный характер и может быть выражен в совершении действий или в бездействии, определенно свидетельствующих об устранении собственника от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии с п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского поселения относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения; организация в границах поселения газоснабжения населения в пределах полномочий; участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения.

Согласно ч.5 ст.51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества. Находящееся в муниципальной собственности движимое имущество является объектом учета в реестрах.

Таким образом, заявителем предприняты меры к установлению собственников газопроводов-вводов путем направления запросов в регистрирующие органы, публикации объявлений в средствах массовой информации г. Вилюйска, вместе с тем, последние установлены не были. Отсутствие каких-либо притязаний на названные объекты свидетельствует о том, что заинтересованных в нем лиц в настоящее время не установлено, а потому у суда имеются основания для удовлетворения заявления администрации МО «Город Вилюйск».

Кроме того, отсутствие собственников у газопроводов влечет невозможность исполнения возложенной на орган местного самоуправления обязанности по выполнению комплекса мероприятий, включая систему технического обслуживания, ремонта, содержание их в исправном и безопасном состоянии, негативно влияет на надежность и качество оказываемых населению коммунальных услуг. Бесхозяйные газопроводы, находящиеся без надлежащего контроля и содержания, и к которым имеется свободный доступ посторонних лиц, являются потенциально опасными объектами для общественной безопасности, поскольку создают угрозу жизни и здоровью людей, их имуществу, угрозу возникновения чрезвычайных ситуаций, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, проживающих на территории района.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных органом местного самоуправления требований, заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 290-293 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании движимой вещи бесхозяйным имуществом и передаче в муниципальную собственность, - удовлетворить.

Признать бесхозяйным имуществом движимые вещи в виде газопроводов-вводов, находящихся в г. Вилюйске Вилюйского района Республики Саха (Якутия), по адресам: ул.Свидерского, д.18, протяженностью 7,7 м, ул.Сосновая, д.17, протяженностью 22,7 м, ул.Якутская, д.15, протяженностью 21,4 м, ул.Гагарина, д.14/1, протяженностью 24,7 м, ул.Кулаковского, д.29, протяженностью 10,3 м, ул.Кулаковского, д.26, протяженностью 8,5 м, ул.Якутская, д.17, протяженностью 20,3 м, ул.Алексеева, д.16, протяженностью 31,7 м, ул.Песчаная, д.46, протяженностью 8,7 м, ул.Винокурова, д.16, протяженностью 20,3 м, ул.Гагарина, д.43, протяженностью 31,7 м, ул.Винокурова, д.18, протяженностью 24,7 м, ул.Мира, д.д.49, 51, 53, протяженностью 174,4 м, ул.Ярославского, д.69, протяженностью 13,7 м, ул.Пушкина, д.42, протяженностью 28,7 м, ул.Чапаева, д.17, кв.2 и 3, протяженностью 26,7 м, ул.Хохочоя, д.19, протяженностью 22,7 м, ул.Ленина, д.6, протяженностью 25,7 м, ул.Пушкина, д.10, протяженностью 15,7 м, ул.Хомустахская, д.43, протяженностью 25 м, пер.Ленина, д.31, протяженностью 96,8 м, ул.М. Алексеева, д.35, протяженностью 7,8 м, Комсомольская площадь, протяженностью 79,7 м, ул.Хомустахская, д.41, протяженностью 29 м, ул.Хомустахская, д.10, протяженностью 2,5 м, ул.Кулаковского, д.12, протяженностью 25 м, ул.Партизана Семенова, д.4, кв.2, протяженностью 23 м, ул.Грабовского, д.2, протяженностью 9 м, ул.Ленина, д.112, протяженностью 5 м, ул.Шахова, д.7 «б», протяженностью 64,5 м, ул.Чапаева, д.64 «а», протяженностью 17,5 м, ул.Черканова, д.1, протяженностью 13,1 м, ул.Черканова, д.14, протяженностью 13,1 м, ул.Баишева, д.4, протяженностью 14,5 м, ул.Иона Попова, д.28, протяженностью 18,5 м, ул.Орджоникидзе, д.27/2, протяженностью 11,5 м, ул.Песчаная, д.25, протяженностью 18,5 м, ул.Калинина, д.14, протяженностью 21,2 м, ул.Иона Попова, д.5, протяженностью 27,5 м, ул.Михайлова, д.1, протяженностью 11 м, ул.Ленина, д.8, протяженностью 1,2 м, ул.Хомустахская, д.27, протяженностью 15 м, ул.Гагарина, д.16, протяженностью 7,52 м, пер.Чапаева, д.8, протяженностью 13 м, ул.Ленина, д.136, протяженностью 11,5 м, ул.Советская, д.10, протяженностью 15 м, ул.Кулаковского, д.20, протяженностью 16,6 м, ул.Песчаная, д.37, протяженностью 22,7 м, ул.Кулаковского, д.23, протяженностью 8,7 м, ул.Пионерская, д.1, протяженностью 5 м, ул.Калинина, д.1, протяженностью 9 м, ул.Винокурова, д.14, протяженностью 13 м, ул.Горького, д.15, кв.4, протяженностью 4,7 м, ул.Ленина, д.127, кв.2, протяженностью 51 м, ул.Шахова, д.8, протяженностью 4 м, ул.Иона Попова, д.7, протяженностью 13,7 м, ул.Окоемова, д.14, протяженностью 4 м, ул.Песчаная, д.41, протяженностью 11,7 м, ул.Песчаная, д.41, протяженностью 14 м, ул.Каландаришвили, д.16, протяженностью 11,5 м, ул.Кирова, д.31, протяженностью 17 м, ул.Щорса, д.7/1, протяженностью 9 м, ул.Винокурова, д.1 «а», протяженностью 7,4 м, ул.Хохочоя, д.29, протяженностью 39,5 м, ул.Хохочоя, д.5, протяженностью 17 м, ул.Ленина, д.11, протяженностью 9,5 м, ул.Ленина, д.65, протяженностью 14,8 м, ул.Михайлова, д.18, протяженностью 2,9 м, ул.Шахова, д.11, протяженностью 44 м, ул.Ярославского, д.76, протяженностью 25,5 м, ул.Ярославского, д.76, протяженностью 14,2 м, ул.Ярославского, д.76 (контора), протяженностью 18,25 м, ул.Ярославского, д.76 (магазин), протяженностью 40 м, ул.Якутская, д.3, протяженностью 18 м, ул.Винокурова, д.24, протяженностью 16 м, ул.Винокурова, д.24, протяженностью 6 м, ул.Озерная, д.22, протяженностью 8,8 м, ул.Сосновая, д.34, протяженностью 8,4 м, ул.Сосновая, д.34/1, протяженностью 8,4 м, ул.Ленина, д.96, протяженностью 9 м, ул.Ярославского, д.101, протяженностью 243,7 м, ул.Ярославского, д.95 «б» (молокозавод), протяженностью 35,4 м, ул.Ярославского, д.95 «а» (гараж), протяженностью 61 м, ул.Озерная, д.20, протяженностью 6 м, ул.Окоемова, д.8 (гараж), протяженностью 7 м, ул.Молодежная, д.10, протяженностью 12 м, ул.Партизана Семенова, д.23, протяженностью 30,8 м, ул.Кэтт Марсден, д.13, протяженностью 6 м, ул.Баишева, д.2, протяженностью 7 м, ул.Кирова, д.11, протяженностью 10,8 м, ул.Баишева, д.12, протяженностью 6 м, ул.Интернациональная, д.1 (гараж), протяженностью 3 м, ул.Песчаная, д.22 (гараж), протяженностью 17 м, ул.Гагарина, д.1 «а», протяженностью 22,5 м, ул.Октябрьская, д.7, протяженностью 9,6 м, ул.Октябрьская, д.13 «а», протяженностью 5,7 м, ул.Алексеева, д.27 (гараж с баней), протяженностью 11 м, ул.Ленина, д.1, кв.3 «а», протяженностью 14,5 м, ул.Ленина, д.29, протяженностью 6,5 м, ул.Винокурова, д.11 «а», протяженностью 13,9 м, пер.Кулаковского, д.5, протяженностью 24,5 м, ул.Аммосова, д.1 (гараж), протяженностью 47,3 м, ул.Кирова, д.1, протяженностью 16,5 м, ул.Пушкина, д.44 кв.2, протяженностью 15,3 м, ул.Харлампьева, д.8, протяженностью 10,11 м, ул.Кондакова, д.3 (гараж), протяженностью 8 м, ул.Скрыпника, д.18 «а», протяженностью 8 м, ул.Таппагарова, д.2, протяженностью 6,5 м, ул.Таппагарова, д.2, протяженностью 11 м, ул.Окоемова, д.10, протяженностью 20,7 м, ул.Чапаева, д.60, кв.1, протяженностью 7,3 м, ул.Шахова, д.3, протяженностью 8 м, ул.Чиряева, д.6 «а», протяженностью 21,1 м, пер.Ленина, д.9, протяженностью 10,8 м, ул.Ленина, д.133, протяженностью 16 м, ул.Мира, д.43, кв.2, протяженностью 3,5 м, ул.Алексеева, д.17, протяженностью 23,1 м, ул.Алексеева, д.31, протяженностью 14,4 м, пер.Кулаковского, д.7, протяженностью 5,8 м, ул.Синеглазовой, д.36, протяженностью 28 м, ул.Таппагарова, д.8, протяженностью 5,8 м, ул.Партизана Семенова, д.43, протяженностью 5,3 м, ул.Свидерского, д.44, протяженностью 51,8 м, ул.Партизана Семенова, д.36, протяженностью 21,2 м, ул.Марка Жиркова, д.37, протяженностью 16 м, ул.Октябрьская, д.26, протяженностью 5 м, ул.Михаила Алексеева, д.47, протяженностью 29 м, ул.Озерная, д.26, протяженностью 27,2 м, ул.Пушкина, д.44/1, протяженностью 4,5 м, пер.Ленина, д.13, протяженностью 23,2 м, ул.Чиряева, д.62 (гараж), протяженностью 6,5 м, ул.Гоголева, д.5, протяженностью 13,7 м, ул.Михаила Алексеева, д.2 «а», протяженностью 8 м, ул.Михаила Алексеева, д.33, протяженностью 13,7 м, ул.Михаила Алексеева, д.3, протяженностью 8,8 м, ул.Мира, д.21 (магазин), протяженностью 11,9 м, ул.Марка Жиркова, д.46, протяженностью 19,9 м, пер.Кулаковского, д.13, протяженностью 8,4 м, ул.Якутская, д.13, протяженностью 21 м, ул.Гагарина, д.32, протяженностью 9 м, ул.Шахова, д.19, протяженностью 43,9 м, ул.Партизана Семенова, д.40, протяженностью 19,5 м, ул.Хомустахская, д.17/1, протяженностью 5,7 м, ул.Набережная, д.1 (гараж), протяженностью 12,1 м, ул.Ленина, д.125/2 (гараж), протяженностью 62,2 м, ул.Гагарина, д.9 (гараж), протяженностью 14,7 м, ул.Бородина, д.16, протяженностью 8,9 м, ул.Каландаришвили, д.9 «а», протяженностью 33,7 м, ул.Михаила Алексеева, д.36, протяженностью 14,7 м, ул.Партизана Семенова, д.38, протяженностью 17,2 м, ул.Хохочоя, д.52/1, протяженностью 5,9, ул.Пушкина, д.6, протяженностью 8,5 м, ул.Ленина, д.79, протяженностью 20,2 м, ул.Кирова, д.13, протяженностью 1,8 м, ул.Бородина, д.14, протяженностью 8,6 м, ул.Ойунского, д.22, протяженностью 3,8 м, ул.Ойунского, д.22 (гараж), протяженностью 6,6 м, ул.Иона Попова, д.9, протяженностью 42,5 м, ул.Михаила Алексеева, д.11, протяженностью 13,4 м, ул.Калинина, д.5, протяженностью 9 м, ул.Алексеева, д.25, протяженностью 13,8 м, ул.Юбилейная, д.51, протяженностью 8,4 м, ул.Юбилейная, д.29, протяженностью 8,2 м, ул.Свидерского, д.22/1, протяженностью 9,5 м, ул.Лесная, д.2, протяженностью 41,1 м, ул.Никифорова, д.4, протяженностью 73,1 м, ул.Алексеева, д.29, протяженностью 33,8 м, ул.Орджоникидзе, д.41, протяженностью 15,4 м, ул.Газовиков, д.2, протяженностью 10,4 м, ул.Таппагарова, д.44, протяженностью 97 м, ул.Учителя Донского, д.24, протяженностью 14,7 м, ул.Чапаева, д.35, кв.1 (гараж), протяженностью 51,8 м, газопровод к котельной «Кэтэх» ул.Румянцева, протяженностью 309,3 м, ул.Окоемова, д.6, протяженностью 4,8 м, пер.Ленина, д.31/1, протяженностью 37,3, ул.Чапаева, д.8, протяженностью 16,8 м, ул.Орджоникидзе, д.8, протяженностью 18 м, ул.Лесная, д.36, протяженностью 11,2 м, ул.Мира, д.23, протяженностью 5,3 м, ул.Гагарина, д.1 «в», протяженностью 12 м, ул.Интернациональная, д.13, протяженностью 101,9 м;

находящихся в с.Сосновка Вилюйского района Республики Саха (Якутия), по адресам: ул.А5абыт, д.11, протяженностью 81,4 м, ул.Степанова, д.2/1, протяженностью 8,1, ул.Андреева, д.1/1, протяженностью 35 м, ул.Хордогой, д.3/2, протяженностью 2,5 м, ул.А5абыт, д.7 «а», протяженностью 8,8 м.

Передать их в собственность администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) (ОГРН 1061410000915, ИНН 1410160000).

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня изготовления в мотивированном виде.

Судья Л.С. Верховцева

Дело №2а-408/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Вилюйск

21 декабря 2022 года

Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Даниловой А.М., при помощнике судьи Андреевой У..Н., с участием административного истца Кондаковой Л.В., ее представителя Лыскаевой Г.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Кондаковой Л. В. к Администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья, признании права самостоятельно избрать способ обеспечения жилищных прав,

установил:

Кондакова Л.В. обратилась в суд с иском к административному ответчику о признании незаконным решения об отказе в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья, признании права самостоятельно избрать способ обеспечения жилищных прав. В обоснование иска указано, что административный истец является собственником жилого помещения по адресу: <*****> (<*****>) <*****>, на основании договора купли-продажи от 30 июля 2015 года. Государственная регистрация перехода права собственности произведена 06 августа 2015 года. Заключением межведомственной комиссии №***** от 10 декабря 2014 года многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу, включен в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы. Истец получила уведомление администрации города о необходимости оформления документов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение. Не согласившись с таким решением, она обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении другого жилого помещения, однако 01 декабря 2022 года ей было отказано в предоставлении другого жилого помещения со ссылкой на ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ. С данным отказом истец не соглас...

...на, указывает, что положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правам, связанным с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы. Просит признать незаконным решение №г/614 от 01 декабря 2022 года об отказе в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья и признать право самостоятельно избирать способ обеспечения жилищных прав.

В судебном заседании административный истец Кондакова Л.В. исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель административного истца Лыскаева Г.И. исковые требования поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правам Кондаковой Л.В. применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы, то есть до 28 декабря 2019 года.

Представители административного ответчика, извещенные о времени и месте судебного заседания, не явились, суду представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие. Из представленного отзыва на административное исковое заявление следует, что с исковым заявлением не согласны, т.к. Кондакова Л.В. приобрела право собственности на жилое помещение после признания дома аварийным.

Суд, заслушав административного истца, ее представителя, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ст.40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно ч.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

В соответствии с ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения.

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ).

Судом установлено, что административный истец Кондакова Л.В. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <*****> (<*****>) <*****>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону <*****>. Квартира принадлежала ее супругу <*****>. на основании договора купли-продажи квартиры от 30 июля 2015 года, государственная регистрация права собственности произведена 06 июля 2015 года.

Согласно акту обследования многоквартирного <*****> от 10 декабря 2014 года, проведенного на основании заявления жильцов жилого дома от 12 июня 2014 года, а также технического паспорта по состоянию 2014 года, межведомственной комиссией установлен значительный износ дома, в котором расположена квартира истцов, – 75%, многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Заключением межведомственной комиссии №***** от 10 декабря 2014 года, назначенной постановлением главы администрации МО «Город Вилюйск» №***** от 18 марта 2014 года, многоквартирный жилой дом по адресу: <*****> (<*****> <*****>, признан аварийным и подлежащим сносу.

Из материалов дела установлено, что многоквартирный жилой дом включен в Республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы».

03 ноября 2022 года собственнику поступило письмо администрации МО «Город Вилюйск» с указанием о необходимости оформления документов на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, на которое право собственности возникло после признания дома аварийным.

Не согласившись с этим решением, 30 ноября 2022 года Кондакова Л.В. обратилась в администрацию города с заявлением о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья.

01 декабря 2022 года административным ответчиком истцу отказано в предоставлении другого жилого дома в соответствии с требованиями ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ. В обоснование принятого решения административный ответчик в своем отзыве на иск указал, что в случае если на момент регистрации права собственности на жилое помещение многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, то при изъятии жилого помещения собственник имеет право только на выплату соответствующего возмещения.

Правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на переселение граждан из аварийного жилищного фонда установлены Федеральным законом от 21.07.2007 №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства и формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом.

Так, в силу п.3 ст.2, ст.16 Федерального закона №185-ФЗ, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В соответствии с ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.

Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч.2 ст.6 Жилищного кодекса РФ).

Из разъяснений, изложенных в п.5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что ч.2 ст.6 Жилищного кодекса РФ допускает применение акта жилищного законодательства к жилищным отношениям, возникшим до введения его в действие, но только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (например, нормам раздела VIII Жилищного кодекса РФ «Управление многоквартирными домами» придана обратная сила: они распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров управления многоквартирными домами).

Между тем, спорные жилищные правоотношения административных истцов и ответчика, возникшие в результате реализации программы переселения, не относятся к отношениям, которые носят длящийся характер, в связи с чем к данному спору подлежит применению общеправовой принцип действия законодательства во времени, установленный ч.1 ст.6 Жилищного кодекса РФ.

Как указано в ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых в отношении таких жилых помещений возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещения за изымаемое жилое помещение, рассчитанного в установленном порядке, при этом положения ч.ч.8 и 8.1 ст.32 Жилищного кодекса РФ в отношении таких граждан не применяются.

Вместе с тем, Федеральный закон от 27.12.2019 №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда», которым введена в действие ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ, вступил в законную силу со дня его официального опубликования 28 декабря 2019 года.

При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.

Изложенное указывает на то, что положения ч.8.2 ст.32 Жилищного кодекса РФ к жилищным правам Кондаковой Л.В. в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действие данной нормы.

Так, согласно положениям ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Избрание административным истцом способа обеспечения своих жилищных прав в виде предоставления органом местного самоуправления другого жилого помещения взамен жилья, признанного аварийным, предусмотрено действующим законодательством. Административный истец в силу закона имеет право как на возмещение за жилое помещение, предусмотренное ч.6 ст.32 Жилищного кодекса РФ, так и на предоставление другого жилого помещения, взамен изымаемого, в соответствии с ч.8 ст.32 Жилищного кодекса РФ.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что отказ органа местного самоуправления в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья не основан на законе, нарушает права и законные интересы административного истца, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Кондаковой Л. В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Администрации муниципального образования «Город Вилюйск» Вилюйского улуса (района) Республики Саха (Якутия) №г/614 от 01 декабря 2022 года в предоставлении жилого помещения взамен изымаемого аварийного жилья.

Признать за Кондаковой Л. В. право самостоятельно избирать способ обеспечения их жилищных прав.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.М. Данилова