Юсупов Ильшат Рифгатович

дело №

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

16 мая 2025 года город Уфа

Судья Октябрьского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Багаутдинов Т.Р.,

рассмотрев жалобу Юсупова И.Р. на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОГИБДД России по РБ об административном правонарушении от 25.04.2025 года № 18810502250425029713, которым

Юсупов ФИО3

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.12 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 7500 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Не согласившись с указанным выше постановлением, заявитель обжаловал его в суд и просит отменить, указывая, что в его действиях нет состава административного правонарушения.

В силу части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 названной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (часть 2 статьи 30.3 КоАП РФ).

Так, в силу части 1 статьи 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные названным Кодексом, Сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начал...

...о срока.

В соответствии с пунктом 1 статьи 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

Такой срок установлен частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, согласно которой жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Исходя из толкования статей 4.8, 30.3 и 31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в их взаимосвязи постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу, если оно не было обжаловано (опротестовано), по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено 24.04.2025 и вручено согласно ШПИ 45081507630955 – 30 апреля 2025 года.

Таким образом, предельным сроком подачи жалобы являлось 12 мая 2025 года.

Жалоба подана в суд 13 мая 2025 года, т.е. с пропуском сроком на обжалование.

С ходатайством о восстановлении срока Юсупов И.Р. не обращался.

Руководствуясь статьей 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу Юсупова ФИО4., на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОГИБДД России по РБ об административном правонарушении от 25.04.2025 года № 18810502250425029713, по части 3 статьи 12.12 КоАП РФ - оставить без рассмотрения в связи с пропуском срока на обжалование.

Определение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан через районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Октябрьский районный суд г.Уфы

Судья Т.Р.Багаутдинов

Именем Российской Федерации

30 сентября2010 г. г. Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Даутовой Р.М.,

при секретаре Хасановой Э.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юсупова Р.Т., Юсуповой Т.А. к администрации городского округа город Уфа, Комитету по управлению Муниципальной собственностью Администрации Городского округа город Уфа о признании права на приобретение занимаемого по договору найма жилого помещения в собственность в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

у с т а н о в и л :

Юсупов Р.Т., Юсупова Т.А. обратились в суд с указанным иском к Администрации городского округа город Уфа, Комитету по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа и просили признать Постановление главы администрации городского округа город Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ года в части включения жилого помещения <адрес> в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии не соответствующему закону, признать отказ в заключении договора социального найма на жилое помещение не соответствующим закону, о признании права на приобретение квартиры в собственность бесплатно в порядке приватизации, признании права собственности на жилое помещение расположенное по адресу: <адрес> в порядке приватизации. В обоснование указали, что квартира № в общежитии отдела образования администрации муниципального образования Октябрьский район г.Уфы по адресу: г<адрес> была предоставлена Юсупову Р.Т. и членам его семьи в обмен на ранее занимаемую комнату в общежитии по <адрес> Они проживают и зарегистрированы по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ года. С целью оформления в собственность занимаемого жилого помещения, Юсупов Р.Т. обратился в <данные изъяты> с заявлением о заключении договора социального найма, который необходим для получения технического и кадастрового паспорта на квартиру, заключения договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации. Однако им в этом было отказано со сс...

...ылкой на то, что Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ года жилые помещения № в жилом доме <адрес> включены в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии и в соответствии со ст.92 ЖК РФ от 29 декабря 2004 года № 188-ФЗ жилые помещения, находящиеся в общежитиях, относятся к специализированному жилищному фонду и не подлежат отчуждению. Они считают указанное Постановление и отказ в заключении договора социального найма не соответствующим действующему законодательству и нарушающим их права, просят признать за ними право собственности на занимаемое жилое помещение в порядке приватизации.

В судебном заседании представитель истцов Юсупова Р.Т., Юсуповой Т.А. - Хабибрахманова Г.В., действующая по доверенностям от ДД.ММ.ГГГГ г. № и № иск поддержала по основаниям, изложенным в заявлении и просила его удовлетворить.

Истцы Юсупов Р.Т. и Юсупова Т.А. в суд не явились, извещены надлежащим образом. Представили письменное заявление о рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков - Администрация городского округа город Уфа, Комитет по управлению муниципальной собственностью городского округа город Уфа в суд не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела, о чем свидетельствуют почтовые уведомления о вручении им судебных повесток, с заявлениями не обращались, о причине неявки суду не сообщили.

Третьи лица Юсупов И.Р., Юсупова Л.Р. в суд не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте рассмотрения дела.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся участников процесса.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:

Установлено, Юсупов Р.Т., Юсупова Т.А., Ф.И.О. и Ф.И.О.1 проживают зарегистрированы в <адрес> - общежитии отдела образования Администрации Октябрьского района Городского округа г. Уфа с ДД.ММ.ГГГГ года. Данное обстоятельство подтверждается как объяснения ответчиков, так и справками № от ДД.ММ.ГГГГ года,

ДД.ММ.ГГГГ года <данные изъяты>, действующий от имени собственника жилого помещения - Администрации г.Уфы, заключил с Юсуповым Р.Т. договор найма жилого помещения в общежитии №, согласно п.1 которого истцу, как нанимателю, и членам его семьи передается во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из квартиры общей площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>.

Копией лицевого счета № от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждено, что задолженности за коммунальные платежи не имеется.

В материалах дела имеется технический паспорт из которого усматривается, что кв.№ являются изолированным жилым помещением, расположена на 1 этаже 9-ти этажного дома по адресу: <адрес>.

На их обращение о приватизации указанного помещения им был выдан отказ <данные изъяты> со ссылкой на то, что Постановлением главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ года жилые помещения № в жилом доме <адрес> включены в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

Считая, что указанным Постановлением нарушены их права, истцы просят признать его несоответствующим закону в той части, которая затрагивает их права как лиц, проживающих в квартире дома <адрес>, приватизация которой не разрешена.

Суд находит доводы истцов обоснованными и считает, что постановление Главы администрации Городского округа г.Уфа № от ДД.ММ.ГГГГ в части утверждения в списке жилых помещений специализированного жилищного фонда, не подлежащих приватизации квартиры № в которой проживают истцы, подлежит признать не соответствующим законодательству по следующим основаниям:

согласно ст.92 ЖК РФ в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 года № 42 утверждены Правила отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду. Пункт 6 Правил содержит указания на то, что к общежитиям относятся специально построенные или переоборудованные для этих целей дома, либо части домов, помещения, укомплектованные мебелью и другими необходимыми для проживания граждан предметами.

Кроме того, согласно п.3 Правил не допускается отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Согласно Постановлению № 6232 Главы администрации Городского округа г.Уфа 15.12.2006 года в целях реализации Федерального Закона «О введении в действие Жилищного Кодекса Российской Федерации», принимая во внимание обзор законодательства и судебной практики, утвержденный постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 07 и 14.06.2006 г., рассмотрев представление Прокуратуры РБ «Об устранении нарушений жилищного законодательства» от 25.10.2006 г. № 7/1-6-2006, Комитету по управлению муниципальной собственностью администрации Городского округа г.Уфа с 15.12.2006 г. поручено приступить к приватизации жилых помещений, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий и переданных в муниципальную собственность Городского округа г.Уфа на условиях, предусмотренных Законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 14.07.1991 г. № 1541-1. Установить, что объектами приватизации специализированного жилищного фонда (общежитий) могут являться изолированные жилые помещения (квартиры, комнаты) в которых проживают граждане Российской Федерации, занимающие указанные жилые помещения на условиях социального найма.

Согласно ст.7 ФЗ РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» № 189-ФЗ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах принадлежащих государственным или муниципальным предприятиям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма.

Таким образом, жилые помещения (квартиры, комнаты) в домах, которые использовались в качестве общежитий, принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, могут быть приватизированы на общих основаниях. В данном случае часть первая статьи 4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1«О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не ограничивает возможность приватизации таких помещений.

Как было установлено занимаемое истцами жилое помещение не отвечает требованиям указанных выше Правил, напротив представляет изолированное жилое помещение в виде квартиры со всеми санитарно-техническими удобствами, и находясь в муниципальной собственности, может быть предметом приватизации.

Учитывая, что постановление противоречит указанным нормам права оно подлежит признанию недействительным в части включения жилого помещения № в жилом доме <адрес> в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии.

В связи с изложенным, незаконным является и отказ <данные изъяты> в заключении договора социального найма на спорное жилое помещение.

На основании ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений, на условиях социального найма вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность, либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд (ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Справками № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданными <данные изъяты>, установлено, что право на приватизацию, то есть бесплатную передачу в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде Юсуповым Р.Т. и Юсуповой Т.А. не использовано. Сообщениями об отказе в предоставлении сведении из ЕГРП № и № от ДД.ММ.ГГГГ г. подтверждено, что право собственности на объекты недвижимого имущества за Юсуповым Р.Т. и Юсуповой Т.А. не зарегистрировано.

Ф.И.О. и Ф.И.О.1 не возражают против приватизации квартиры <адрес>, участия в приватизации они принимать не намерены, что подтверждается их нотариально удостоенными согласиями № от ДД.ММ.ГГГГ года и № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Таким образом, судом не выявлено каких-либо ограничений по которым истцы не могли быть приватизировать спорное помещение.

Согласно преамбулы Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» вступление в права собственности на жилище дает гражданам возможность эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.

Пункты 5 и 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24 августа 1993 года «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» гласят, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

На основании изложенного, суд приходи к выводу о том, что исковые требования Юсупова Т.Р. и Юсуповой Т.А. подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

иск Юсупова Р.Т., Юсуповой Т.А. удовлетворить.

Признать Постановление Главы Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ года в части включения жилого помещения № в жилом доме <адрес> в состав специализированного жилищного фонда с отнесением к виду жилых помещений в общежитии не соответствующим закону.

Признать отказ <данные изъяты> в заключении с Юсуповым Р.Т. договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> не соответствующим закону.

Признать за Юсуповым Р.Т., Юсуповой Т.А. право на приобретение квартиры <адрес> в собственность бесплатно в порядке приватизации.

Признать за Юсуповым Р.Т., Юсуповой Т.А. право общей долевой собственности, по 1/3 доли за каждым, на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 (десяти) дней через Октябрьский районный суд г.Уфы.

Судья Р.М. Даутова